项目背景

2017 年 7 月 17 日，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。2018 年 11 月 6 日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中指出：“营商环境只有更好，没有最好。”2019年 10月 22日出台《优化营商环境条例》，围绕着市场主体保护、优化市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等方面进行规范，通过立法将我国营商环境改革实践的好经验予以固化和提升。

培训目标

良好的营商环境作为企业成长发展的重要土壤，是促进社会经济发展的基础竞争力，也是一个国家和地区经济软实力、开放格局和国际化程度的重要体现。优化营商环境是一项久久为功持续推进的工作，需要不断改革创新。

“优化营商环境”专题将围绕着以下目标展开：

（1）贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述，深入理解《优化营商环境条例》的立法要旨；

（2）激发市场主体活力、全面保障市场主体合法权益；

（3）推进简政放权、“放管服”改革，提高政务服务能力；

（4）严格规范文明执法，提高行政执法水平，为市场经济保驾护航。

课程设置

专题二（商事制度方向）
1	《优化营商环境条例》解读
2	《自贸区通关试点政策改革成效解读》
3	《秦创原、科技创新与经济发展》
4	《地方金融立法》
5	《当前利用外资形势和招商引资对策建议》
6	《建立健全国际化知识产权保护体系》
7	《“一带一路”倡议背景下的服务业对外贸易》
8	《企业境内外资本市场运作分析》
9	《外商投资法背景下的营商环境建设》
10	《开放的外贸投资环境》
11	《企业健康成长的政策保障》
12	《一带一路产业合作与区域发展》
13	《优化营商环境与民法典的实施》
14	《优化营商环境背景下的企业服务策略研究》
15	《新冠肺炎疫情对中国经济发展的挑战与研判》
16	《商事改革与政企关系》

专题三（多元视角下的营商环境优化）
1	陕西优化营商环境的经验与启示
2	优化营商环境的市域实践样板研究——以西安市为例
3	区域营商环境优化的协同治理机制与路径
4	简政放权优化营商环境的陕西经验
5	新冠肺炎疫情背景下复工复产政策对营商环境优化的影响分析
6	营商环境优化的难点与策略研究
7	优化陕西税收营商环境
现场 教学	秦创原创新生态城观摩
	西安市推进政务服务“好差评”经验做法
	陕西首家县级秦创原平台观摩

师资介绍（按姓氏笔画排列）

王瀚：二级教授，博士研究生导师，陕西省“三秦学者”特聘教授。中国社会科学院法学研究所博士后导师组组长、西北政法大学丝绸之路区域合作与发展法律研究院院长、国际法研究中心主任，中国国际私法学会副会长、中国国际法学会常务理事。

王周户：二级教授、博士研究生导师，法治陕西建设协同创新中心主任、陕西省哲学社会科学重点研究基地“地方政府法治研究中心”主任、最高人民检察院研究基地“检察公益诉讼研究中心”主任，中国法学会行政法学研究会副会长，陕西省法学会行政法学会研究会会长，陕西省决策咨询委员会委员。

王莹莹：教授、硕士研究生导师，西北政法大学发展规划处处长。陕西省高级人民法院法律咨询专家、西安市委政法委员会法律咨询员。

刘亚军：教授、博士研究生导师，西北政法大学国际法学院院长。中国国际私法学会理事、丝绸之路区域合作与发展法律研究院常务副院长、陕西省人民政府法律顾问、西安市人民政府法律顾问。

孙昊亮：二级教授、博士研究生导师，西北政法大学党委委员、副校长。陕西省法学会知识产权法学研究会会长、西安市法学会文化产业发展法律研究会会长、中国知识产权法学研究会理事。

李大勇：教授，博士研究生导师，西北政法大学教务处处长。陕西省“特支计划”青年拔尖人才、西北政法大学“长安青年学者”特聘岗位、西北政法大学“青年教师名师”、中国行为法学会理事、陕西省人民政府办公厅法律顾问。

汪世荣：二级教授，博士研究生导师，西北政法大学校长助理，学术委员会副主任。中国法律史学会第八、第九届执行会长，中国法学会诊所法律教育专业委员会副主任、中华法系与法治文明研究院院长、枫桥经验与社会治理研究院院长。

张荣刚：三级教授，博士研究生导师，西北政法大学党委委员、副校长，西北政法大学风险与危机管理研究中心主任。中国企业管理研究会常务副理事长、中国法学会财税法研究会常务理事、陕西省法学会财税法研究会副会长。

李瑰华：教授，硕士研究生导师，西北政法大学科研处处长。中国法学会行政法学研究会副秘书长、陕西省政府行政复议应诉咨询组成员、西安市人大常委会立法专家。

姬亚平：教授、博士研究生导师，西北政法大学行政法学院院长。陕西省宪法学研究会会长、中国行政法学研究会理事、陕西省行政法学研究会副会长、西安市人民政府等单位法律顾问、陕西省第五届十大中青年法学家。

倪楠：教授，硕士研究生导师，西北政法大学经济法学院院长。中国法学会经济法研究会理事、中国法学会消费者权益保护法研究会理事、陕西省法学会市场监管法治研究会会长、陕西省法学会消费者权益保护研究会副会长、陕西省法学会人工智能法研究会副会长、陕西省法学会互联网法律与治理研究会副会长、陕西省科技发展与治理研究中心副主任、第十三届陕西省人大常委会立法咨询专家、陕西省区域经济研究会常务理事、中国人民大学食品安全协同中心特聘研究员、陕西省市场监管局法律顾问、陕西省市场监督管理学会研究员。

强力：教授，博士研究生导师，西北政法大学金融法研究中心主任。中国法学会银行法学研究会副会长、中国法学会证券法研究会常务理事、中国法学会世界贸易组织法研究会理事、陕西省法学会金融法研究会会长、陕西省法学会经济法研究会副会长、陕西省委省政府决策咨询委员会委员。

程淑娟：教授，硕士研究生导师，西北政法大学民商法学院院长。中国法学会民法学研究会理事、陕西省法学会民法学研究会副会长、秘书长。

谢德成：三级教授，硕士研究生导师，西北政法大学学术委员会委员，社会法研究所所长。中国社会法学研究会常务理事、劳动法学分会副会长、陕西省法学会社会法学研究会副会长、陕西省人民政府法律顾问、陕西省人大常委会立法咨询专家。

现场教学

西安市

秦创原创新生态城、西安市廉政警示教育基地、碑林区西何社区、新城区老钢厂红色会客厅、八路军西安办事处纪念馆、西安明城墙、西安博物院、西安碑林博物院、西安电影制片厂。

延安市

黄帝陵、宝塔山、延安革命纪念馆、枣园革命旧址、杨家岭革命旧址、凤凰山革命旧址、为人民服务讲话台、王家坪革命旧址、梁家河知青点、中共中央西北局旧址、中国人民抗日军政大学纪念馆。

铜川市

陕甘边革命根据地照金纪念馆、陈家坡会议遗址、薛家寨革命旧址、铜川市王益区红旗社区。

渭南市

渭华起义纪念馆、富平县爱国主义教育基地、渭南市博物馆。

*以上课程设计内容归西北政法大学继续教育学院（培训中心）原创版权所有，未经允许禁止转载。

培训对象

参与优化营商环境的各省、市、自治区、直辖市单位相关人员；

培训方式

课堂教学、现场教学、线上教学、课堂教学+线上教学、线上教学+现场教学、送教上门。

联系我们

王老师：029-85388875

蔡老师：029-85388874

张老师：029-85385207