编者按:
2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称《意见》),擘画了我国法学教育和法学理论研究的蓝图,为法学院校创新推进法学教育和法学理论研究工作提供了根本遵循。
为深入学习领会《意见》精神,推动在办学实践中全面贯彻落实,我校特邀专家学者对其进行解读,以期推动法学教育与法学理论研究工作高质量发展。
贯彻两办《意见》推动法学理论研究高质量发展
李瑰华
《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称《意见》)是中国共产党作出的关于法学理论研究的纲领性文件,深刻回答了新时代我们到底要研究什么,怎么促进研究及对外交流合作的问题,为新时代做好法学理论研究工作指明了方向。
《意见》明确了新时代国家要重点支持的法学研究领域。在法学基础理论研究方面,总的目标是要不断完善马克思主义法治理论体系,推动马克思主义法治理论中国化时代化研究。重点支持马克思主义法学基本原理、习近平法治思想、构建中国自主的法学知识体系、党内法规、中国新民主主义革命法制史特别是革命根据地法制史、中华优秀传统法律文化及外国法与比较法方面的研究。在法学应用研究方面,总的目标是要充分运用法治力量服务中国式现代化,积极回应人民群众的新要求新期待,着力推动高质量发展。重点支持围绕建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度研究,围绕法治建设重大规划、重点改革、重要举措展开法律政策研究,围绕法治领域群众反映强烈的突出问题展开对策研究,围绕全过程人民民主立法联系点功能研究,围绕国家重大发展战略法治保障研究,围绕国家安全、科技创新等重点领域法治实践实践研究,围绕新技术新业态新应用领域法律制度供给研究。我们要将学术事业和国家需求更加紧密的结合,党和国家治国理政需要就是广大教师法学研究的志趣所在。
《意见》强调了新时代法学理论研究平台的建设重点。一是要着力建设一批国家重点法学基础理论研究基地,强化对法学基础理论研究的扶持力度;二是探索社会力量支持法学基础理论研究机制;三是建设国家急需、特色鲜明、制度创新、引领发展的法治高端智库;四是建设好国家级涉外法治研究基地。这就要求平台建设既要强调理论性,又要强调应用性,既要特色鲜明,又要机制灵活,确保有组织科研能产出更多更好的高质量成果。
《意见》擘画了新时代法学学科科研考核评价制度的完善路径。法学学科科研考核评价总的原则是必须坚持以鲜明的人才培养导向、潜心治学导向、服务党和人民导向为原则。改进科研评价方式,构建符合法学学科特点的学术评价体系,以学术质量、社会影响、实际效果为衡量标准;推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变;实行绩效分类评价,推行科研成果代表作制度;完善科研成果评价评奖机制;加强学术期刊管理,完善学术期刊评价指标体系。积极发挥科研考核评价对法学理论研究的正向激励作用。
《意见》指出了新时代法学研究对外交流与合作的关键环节。要加强习近平法治思想国际传播和法学对外交流;加强对外宣传我国优秀法学研究成果,推动对外发声;讲好中国法治故事;加强与“一带一路”国家法治学术交流合作;完善外国法查明机制,推进世界主要国家法律法规数据库建设;加强世界法学名著的汉译工作和中国法学优秀成果的外译工作。不断增强国际话语权,提升文化自信和制度自信。
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