(2004年12月30日第二届教职工代表大会第四次会议通过)

（2007年3月24日第三届教职工代表大会第二次会议修订）

一总则

第一条为了规范我校校务公开工作，加强学校科学管理，民主管理，保障广大教职工充分行使对学校事务的知情权、参与权、监督权，促进党风廉政建设和学校事业的发展，根据教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》和中共陕西省委教育工作委员会、陕西省教育委员会、陕西省教育工会《关于全面推行校务公开工作实施意见》精神，结合我校实际，制定本实施办法。

第二条校务公开工作以“三个代表”重要思想为指导，以逐步推进我校民主政治建设为目标，全面落实全心全意依靠教职工办学的方针，提高学校管理水平，提高教育质量和办学效益，增强学校工作的透明度，充分调动教职工参与学校管理的积极性，促进学校的改革、发展和稳定。

第三条校务公开应遵循坚持国家法律法规和党的方针政策的原则：坚持实事求是，一切从实际出发，注重实效，取信于民的原则；坚持党委统一领导，业务部门主办的原则；坚持扩大基层民主，保证教职工充分行使民主权利的原则；坚持实施校务公开与加强学校管理和党风廉政建设相结合的原则。

二校务公开的内容

第四条凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的保密事项以外，原则上应在一定范围内采取适当的方式和程序予以公开。主要内容有：

l、学校重大事项公开。有关学校改革和发展的重大决策、发展规划、校内管理体制改革方案、年度工作计划和总结等。

2、人事管理及分配制度公开。主要包括：教师干部岗位设置及聘用办法；职称评聘以及晋职晋级的条件、名额分配、评聘办法和结果；选派出国人员进修、访问的计划、名额及条件；调入人员情况、教职工调爱、子女情况；教职工年度考核情况；教职工工资调整，各种补贴，岗位津贴，奖金标准制定及发放情况等。

3、财务收支公开。主要包括全年收入公开(财政拨款、学费收入、科研收入、产业上交、其他收入)；全年支出公开(教学支出、科研支出、人员经费支出、其他支出)；对于重要的会计事项实行公开。

4、工程建设项目公开。主要包括对学校工程项目依法施行招投标；工程项目的资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择；工程总造价以及工程竣工后的验收结果和决算等实行公开。

5、大宗物资采购公开。主要包括：大宗办公用品、教学仪器、设备的采购实行的招投标和议标，采暖燃煤、医药品的采购供应情况，主要指采供渠道、质量、价格、数量和是否按规定办理等情况。

6、涉及教职工切身利益的事项公开。主要包括：住宅调配、购(建)房方案；物业管理收费标准；住房公积金、医疗保险金和其他社会保障金缴纳情况等。

7、涉及学生利益的有关事项公开。主要包括：招收学生的政策依据、计划、录取分数、录取结果及毕业生就业的政策；学生评优奖励，特困学生学杂费减免和困难补助及对学生的处分等。

8、领导干部廉洁自律情况及民主评议领导干部情况公开。

对以上的事项公开的重点是办事依据、办事权限、办事程序、办事结果。

三校务公开的形式和程序

第五条校务公开的基本形式和途径是教职工代表大会。要把校务公开与教代会建改相结合，运用敦代会的审议、通过、决定和民主评议四项职权，扎实有效地开展校务公开工作。

1、每年一次的教职工代表大会是校务公开的主途径。对已经以不同形式公开的事项作简要汇报；对应公开而尚未公开的事项要向大会作报告；重大决策、重大事项应经教职工代表大会审议，其他应公丌事项可向教代会主席团会议报告。

2、建立专项校务公开工作通报制度。对涉及面广、影响较大、教职工普遍关注的重要事项，可采用情况通报会、党政工联席会、新闻发布会、简报等形式公开，必要时召开教职工代表大会或教代会主席团会议进行公开通报。

3、设立校务公开公告栏。对一些可以张榜公布的事项，在公告栏上张贴公开，配合运用广播、电视、校报、校园网等形式及时公开。

4、建立校领导接待制度，设立监督电话和校长信箱，及时听取教职工和学生的意见和建议。

第六条校务公开应按照“提出、审查、公开、评议、整改”的程序进行，确保校务公开内容的真实可靠，并为下一步更好地开展工作打下良好基础。

“提出”是指由主管业务部门按照校务公开的要求提出公开的具体内容、公开形式和公开的范围。

“审查”是指由主管领导或者校长办公会、党委会对公开的内容、形式和范围进行审查批准。

“公开” 是指遵照审查批准的内容、形式和范围，由主管部门进行公开。

“评议”是指由校务公开领导小组收集群众评议意见，进行评议，将评议结果反馈给业务主管部门。

“整改”是指由业务主管部门针对群众评议意见，对下一步工作提出整改措施，并予以贯彻落实。

四组织领导

第七条校务公开要坚持党委统一领导，学校行政为主体，纪检监察，工会协调监督，有关职能部门各负其责，教职工积极参与的领导体制和工作机制。

1、成立校务公开工作领导小组。由党委书记任组长、校长任副组长，有关部门负责人为成员。

领导小组的任务是：负责协调校务公开的全面工作，提出校务公开的具体实施办法，调整公开内容，处理校务公开过程中遇到的问题。

校务公开工作领导小组设办公室。办公室设在校党政办，办公室主任由党政办主任兼任。

2、成立校务公开监督小组。纪委书记任组长，工会主席任副组长。有关部门的负责人、教代会民主管理委员会主任及部分教代会代表为成员。

监督小组的任务是：监督校务公开事项是否按时公开，内容是否落实，教职工关心的重大问题是否给予答复和解决，并收集教职工对校务公开的意见、建议，及时向领导小组汇报，做好信息反馈工作，确保校务公开内容的真实性、公开形式的规范性和结果的实效性。

五附则

第八条在实施校务公开过程中，要注意处理好以下几方面关系：

1、处理好实行校务公开、加强民主管理、民主监督与支持校长依法行使职权的关系。

2、处理好校务公开与学校稳定的关系。对敏感性问题要谨慎，防止草率公开，引发新的问题，影响学校稳定。

3、处理好群众监督与党内监督和组织监督的关系。

第九条校内各二级部门的系(院)务公开可参照本实施办法，结合小部门的具体情况，建立适合本部门的民主管理与监督的公开制度。公开的重点在财务、收益分配等方面。

第十条本办法自下发之日起执行。

第十一条本办法由校务公开工作领导小组办公室负责解释。